索 引 号:002482429/2017-09846 分类:  
发布机构: 浙江省环保厅 发文日期: 2017年11月24日
文  号: 浙环函〔2017〕440号 来源:
统一编号: 有 效 性:


浙江省环境保护厅关于做好钢铁、印染和电镀等行业排污许可证管理工作的通知

  

各设区市环保局:

  为贯彻落实《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔201681号)、《浙江省排污许可证管理实施方案》(浙政办发〔201779号)、《关于做好钢铁、水泥行业排污许可证管理工作的通知》(环办规财〔201768号)等文件精神,切实做好我省火电、造纸、钢铁、水泥、石化、有色金属、焦化、电镀、平板玻璃、原料药、农药、氮肥、印染、制革和制糖等15个行业排污许可证管理工作,现将有关事项通知如下:

  一、 工作目标

  20171231日前,完成钢铁、水泥、石化、有色金属、焦化、电镀、平板玻璃、原料药、农药、氮肥、印染、制革和制糖等13个行业工业企业排污许可证申请与核发工作,对火电和造纸等已核发的企业加强证后监管。

  2018年底前,完成屠宰、其他农副食品加工和陶瓷等行业工业企业排污许可证申请与核发工作。

  2020年底前,按照环境保护部《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》规定,分行业开展行政区域内企业排污许可证申请与核发组织实施工作,确保在名录规定的时限前核发完毕。

  二、 工作任务

  (一) 明确责任分工,认真组织实施

  省环保厅负责全省排污许可证核发与管理的组织实施,指导地方环保部门开展排污许可证管理工作。省排污权交易中心负责排污许可证申请和核发培训、审核的技术支撑、信息平台管理、核发进度调度和分析。各市环保局负责本行政区域排污许可证核发和管理工作,按工作目标任务认真组织实施。各级环保部门要结合最多跑一次改革的要求,依托全国排污许可证管理信息平台(以下简称信息平台)开展排污许可证的核发和管理工作。

  (二) 指导企业申报、规范审查核发

  各市环保局要加强企业填报的培训,按照国家有关排污许可管理规范文件和各行业排污许可证申请与核发技术规范,指导企业在信息平台(公众端网址:http://permit.mep.gov.cn)上注册填报《排污许可证申请表(试行)》,签署《承诺书》,并在规定时限之前到核发机关申请排污许可证。各级环保部门要保质保量完成核发工作,在信息平台(管理端网址:http://10.102.36.1/permit/login.jsp)上审核企业申请材料的合规性和完整性,依据排污许可证申请与核发技术规范明确许可事项及环境管理要求,按程序核发全国统一编码的排污许可证。

  (三) 强化环境监管,集成管理要求

  各市环保局应当根据行政区域内15个行业的分布情况,制定监管计划,组织开展排污许可执行情况监督检查,鼓励依托排污许可证信息,开展排污口信息化及移动执法信息化试点工作;督促企业按照排污许可证要求运行维护污染治理设施,确保按证排污。2018年,各市环保局要组织开展火电、造纸、钢铁、水泥、印染和电镀等15个行业企业无证排污行为集中监管执法,对已核发排污许可证的企业,其许可证执行情况的监管要集成企业废水、废气排放的环境监督管理要求。对未取得排污许可证的15个行业企业,严格按照相关法律规定予以处罚,依法依规公开检查和处罚结果等监管信息,同时加强舆论宣传,鼓励社会公众、媒体等参与监督。

  (四) 落实企业责任,严格报告制度

  各级环保部门要进一步加大管理力度,依法监督相关企业履行法律责任,按照排污许可证规定开展自行监测和台账记录,并按期在信息平台上报送执行报告。现场检查的时间、内容、结果以及处罚决定应记入信息平台。对不符合规定的行为要及时督促整改,对拒不开展自行监测和台账记录或自行监测、台帐记录数据存在弄虚作假等违法行为的,要依法严肃查处。省环保厅将定期在信息平台上公布未按期报送执行报告的企业名单,并抄送环境保护税征收管理部门。

  三、 保障措施

  (一) 严格落实责任

  各级环保部门要按照国办发〔201681号、浙政办发〔201779号等相关规定以及本通知要求,落实责任,建立调度机制,确保各项工作有序推进。对企业按期申报,环保部门未能按期完成排污许可证核发工作的,应当加大督办力度。未按规定时间完成排污许可证核发工作的市、县(区),不予认可重点工程相应行业的减排数据。同时将各地重点行业排污许可证管理工作情况纳入环保督察范围。

  (二) 加强培训宣传

  省环保厅组织省级层面的培训,各地要认真组织开展行政区域内相关行业企业的培训,并通过多种渠道向企业、公众宣传排污许可证实施和管理要求,落实排污企业主体责任。

  (三) 及时报送信息

  建立调度通报机制,各市应及时上报排污许可工作负责人联系方式,从2017121日起,每周报送行政区域内的印染、电镀等13个行业排污许可证的核发情况。省环保厅将每周对各行业排污许可证申请与核发进行调度,并通报各市核发进展情况。

  联系人:省环保厅规财处 陈俊

   话:(057128992159  

   真:(057128992119

  联系人:省环保厅水处   

   话:(057128913001

  联系人:省环保厅大气处   史一峰

   话:(057128193536

  联系人:省排污权交易中心 徐继先

   话:(057189921856

  附件:1.排污许可工作负责人及联系方式统计表

  2.印染、电镀等13个行业排污许可证核发情况调度表

 

  浙江省环境保护厅

  20171123


附件信息:
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